28.10.2015 Заседание Комитета по транспорту Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей
ЕКАТЕРИНБУРГ. В среду, 28 октября 2015 год, в Доме промышленника состоялось очередное заседание Комитета по транспорту СОСПП. От СРО СУЖдР в заседании принимал участие помощник генерального директора по правовым вопросам Р.Г.Зиганшин.
С вступительным словом «О ходе реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 13.07.2015 г. №220-ФЗ «О регулярных перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» выступил В.Б.Савельев — депутат Законодательного Собрания Свердловской области, председатель комитета по транспорту СОСПП. Он говорил о роли областного уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, реализации Федерального закона №220-ФЗ, требующего межведомственного взаимодействия и бюджетного планирования
Л.М.Саранчук — директор Союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области, рассказала о введении в действие системы взимания платы в качестве компенсации ущерба за проезд транспортных средств полной массой более 12 тонн по федеральным автомобильным дорогам
А.М.Салаутин Александр Маркович — руководитель филиала Ассоциации международных автомобильных перевозчиков по УрФО, поднял вопрос «О научно-методическом обеспечении и развитии кадрового обеспечения Транспортной стратегии Свердловской области до 2030 г.».
В обсуждении приняли участие А.В.Мехренцев — ректор ФГБОУ ВПО Уральский государственный лесотехнический университет и другие члены комитета. С заключительным словом выступил В.Б.Савельев.
Комитет принял решение.
1. «О ходе реализации на территории Свердловской области федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «О регулярных перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» на уровне областного уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения и на уровне муниципальных образований Свердловской области. Вопросы реализации федерального закона №220-ФЗ, требующие межведомственного взаимодействия и бюджетного планирования».
1.1. Рекомендовать губернатору, правительству и Законодательному собранию Свердловской области, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 220 – ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»:
— принять в новой редакции областной закон о транспортном обслуживании населения;
— разработать и принять закон Свердловской области, которым будет установлен порядок и полномочия органов государственной власти, местного самоуправления по установлению тарифов по перевозке пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования;
1.2. Рекомендовать правительству Свердловской области:
— сформировать межведомственную рабочую группу с привлечением представителей заинтересованных общественных организаций для решения для реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 220 – ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в том числе:
-определения с января 2016 года вида регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах междугороднего и пригородного сообщения, с определением сроков перехода на контрактную систему на межмуниципальных маршрутах с регулируемым тарифом;
-определения порядка установления тарифов на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте с учетом планового перехода на контрактную систему на муниципальных и межмуниципальных маршрутах с применением регулируемого тарифа, с одновременным осуществлением пассажирских перевозок по регулируемому тарифу на основании договоров, заключенным до ввода в действие Федерального закона от 13.07.2015 года № 220 – ФЗ;
-оказания содействия муниципальным образованиям по исполнению требований Федерального закона от 13.07.2015 года № 220 – ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в т.ч. при планировании перехода на контрактную систему при обслуживании муниципальных маршрутов с применением регулируемого тарифа;
— согласования переходного периода в отношении каждого муниципального образования Свердловской области, имеющего муниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров;
— изменения порядка предоставления из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям на организацию транспортного обслуживания населения с выделением целевых субсидий для обеспечения возможности органам местного самоуправления заключения муниципальных контрактов;
1.3. Рекомендовать министерству транспорта и связи Свердловской области:
— разработать рекомендации муниципальным образованиям по использованию навигационно – информационной системы транспортного комплекса Свердловской области (РНИС ТК СО) при получении и анализе ежеквартальных отчетов перевозчиков и получении мониторинговой информации, передаваемой терминалами ГЛОНАСС;
— предусмотреть разработку программного обеспечения, позволяющего применять РНИС ТК СО для хранения и анализа сведений, содержащихся в ежеквартальных отчетах перевозчиков, обслуживающих муниципальные и межмуниципальные маршруты.
2. О введении в действие системы взимания платы в качестве компенсации ущерба за проезд транспортных средств полной массой более 12 тонн по федеральным автомобильным дорогам.
2.1. Принять обращение Комитета по транспорту СОСПП в адрес в адрес Правительства Российской федерации, Министерства транспорта РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерство финансов РФ, Совет Федерации и Государственную Думу России (приложение 1).
2.2. Поддержать обращение Уральской и Вятской ТПП совместно с ТПП России по изменению условий, определенных в Постановлении Правительства РФ №504 в части проведения тестирования и переноса срока введения в действие до периода устойчивости экономики страны в целом (приложение 2);
3. О научно-методическом обеспечении и развитии кадрового обеспечения Транспортной стратегии Свердловской области до 2030 г.
3.1. Рекомендовать Министерству общего и профессионального образования Свердловской области совместно с Министерством транспорта и связи Свердловской области, Уральским государственным лесотехническим университетом, заинтересованными общественными организациями для формирования и реализации механизмов кадрового и научно-методического сопровождения новых направлений транспортной стратегии обеспечить подготовку кадровых целевых групп под потребности новых направлений и проектов развития транспортно-логистической инфраструктуры на всех уровнях подготовки (рабочие, мастера, специалисты с инновационными квалификациями и компетенциями, бакалавры, магистры, аспиранты) по направлениям:
— стратегическое планирование и управление транспортными процессами и обеспечением безопасности грузо- и пассажироперевозок;
— логистика и управление цепями поставок;
— развитие интеллектуальных транспортных систем;
— комплексное строительство высокоскоростных автомагистралей.
3.2. Рекомендовать Министерству транспорта и связи разработать целевую программу научно-методического обеспечения и развития кадрового обеспечения Транспортной стратегии Свердловской области до 2030 г. и в качестве базовой площадки рекомендовать Институт автомобильного транспорта и технологических систем, Уральский центр подготовки кадров автомобильного транспорта Уральского государственного лесотехнического университета.
3.3. Комитету по транспорту СОСПП инициировать создание Совета по развитию транспортно-логистического комплекса Свердловской области.
3.4. Свердловскому областному союзу промышленников и предпринимателей запросить Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям наделить создаваемый совет полномочиями.
3.5.Направить настоящее решение в Правительство и Законодательное собрание Свердловской области.
Источник: сайт СОСПП
