Информационная открытость СРО
МОСКВА. Здесь состоялся практический семинар из серии образовательных программ для руководителей и сотрудников СРО на тему: «Информационная открытость деятельности саморегулируемой организации», организованный Институтом профессионального образования совместно с Центром развития коммуникаций (оператор Всероссийского Форума саморегулируемых организаций).
Информационными партнерами мероприятия выступили порталы «Все о СРО» и «Саморегулирование», а также деловой журнал «Саморегулирование и бизнес» и «Вестник СРО». Особенность семинаров, проведенных Институтом профессионального образования и Центром развития коммуникаций, заключена в особом практическом подходе к решению задач, с которыми ежедневно сталкиваются и руководители, и сотрудники СРО.
И третий семинар данную особенность только подтвердил. Алиной Коста (заместитель генерального директора саморегулируемой организации оценщиков СМАО, Член рабочей группы по информационной открытости при Совете ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности, Член рабочей группы при Минэкономразвития по разработке Дисциплинарного кодекса) был проведен практический анализ каждого сайта слушателей курса с точки зрения потребителя, которому необходимо получить информацию об организации.
В ходе анализа раскрытие информации о компенсационном фонде СРО стало наиболее частым вопросом. На сайтах, как правило, не было указано, где размещены средства; если в банке, то под каким процентом и в каком соотношении; а главное, в каком размере компенсационный фонд существует на данный момент. Все эти моменты, по мнению эксперта, необходимо учитывать и раскрывать. В общем, А.Коста отметила, что все представленные сайты для анализа, грамотно наполнены и информация для поиска потребителем расположена удобно.
Юлия Усова (ректор Института профессионального образования и член Совета партнерства СМАО) является большим практиком в сфере саморегулирования. Она поделилась своим опытом в области законодательства об информационной открытости СРО с точки зрения нормативных требований к данному вопросу. В частности, экспертом был поднят вопрос о раскрытии информации, учитывая требования ФЗ-315 от 07.06.13 «О саморегулируемых организациях»: какие данные необходимо представлять на информационном ресурсе, что нужно размещать в документах и как грамотно раскрывать и вносить информацию в реестр членов СРО. Что касаемо реестра членов саморегулируемой организации, то здесь, по мнению эксперта, существует неправильный подход к определению формата. В реестре достаточно мало статичной информации. Он постоянно меняется и, учитывая данные особенности, необходимо относится к нему как к матрице, а не как к плоской таблице.
Также Ю.Усова посоветовала слушателям размещать интерактивную информацию на сайтах, к примеру: перекрестные ссылки, интерактивные карты, электронную приемную, онлайн-консультирование. «Вы можете просто быть грамотными исполнителями законодательных требований, а можете постараться и сделать так, чтобы ваша информация работала на вас» — советует эксперт.
Своим характерным подходом к вопросу об информационной открытости поделился Глеб Бабинцев (член Совета ТПП по саморегулированию, руководитель портала «Федреестр», генеральный директор компании «Интелкон»). Эксперт в своем выступлении указал на документы, регламентирующие информационную открытость — это Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральный закон № 113-ФЗ, Приказ Министерства экономического развития № 803 и Положение о раскрытии информации СРО. В свою очередь, были оговорены два главных ограничительных документа в области раскрытия информации – это Федеральный закон №152-ФЗ «О защите персональных данных» и регламент общего собрания СРО, решение которого устанавливает раскрытие той или иной информации.
Был поднят вопрос об основных критериях при проверке СРО, на что обращают внимание проверяющие органы – это наличие обязательной к раскрытию информации, право на доменное имя, которое необходимо зафиксировать письменно, фиксация времени с учетом соответствия документов – все эти моменты были раскрыты экспертом в ходе обучения. После чего Г.Бабинцев в онлайн-режиме, при условии присутствия слушателей, проходящих обучения дистанционно, провел анализ нескольких сайтов участников семинара с точки зрения проверяющего органа.
Также эксперт дал свои комментарии к Приказу № 803, который регламентирует технические требования к раскрытию информации и поделился с аудиторией планируемыми поправками в документ. В частности, в соответствии с Приказом, необходимо размещать документ в текстовом формате, к примеру, бухгалтерский отчет с печатью и подписью, что сделать невозможно. Поэтому планируется предложить введение электронной подписи, либо размещение документа в графическом формате.
Кроме того, эксперт сделал акцент на определении понятия информационной открытости. Сайт, по мнению практика, это и источник информации, и центр коммуникаций. Сайт, являясь «лицом» организации, может послужить инструментом для создания грамотной и систематизированной коммуникации с членами СРО, с внешней средой, с потребителями. «Качество и полнота открытости – главное конкурентное преимущество СРО», — подвел итог в своем выступлении Г.Бабинцев.
Завершил образовательную программу и поделился с аудиторией опытом автоматизации СРО Николай Чеботарев (руководитель ИТ подразделения саморегулируемой организации оценщиков СМАО, Член рабочей группы по информационной открытости при Совете ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности). Основой выступления эксперта также послужил Приказ № 803. Были обсуждены нормативные тонкости в данном вопросе и раскрыты практические решения. В онлайн-режиме практик показал аудитории, как работает грамотно выстроенная система автоматизации на платформе организации.
Источники: пресс-служба ООО «ЦРК», www.all-sro.ru